隨著傳統(tǒng)基建和房地產(chǎn)投資熱潮逐漸退去，中國各地地方政府正積極探索新的經(jīng)濟(jì)增長點。目光轉(zhuǎn)向天空，低空經(jīng)濟(jì)成為備受關(guān)注的新興領(lǐng)域。

今年，低空經(jīng)濟(jì)話題熱度空前。從中央到地方，相關(guān)政策頻出，將低空經(jīng)濟(jì)定位為培育新動能、創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。無人機(jī)在城市上空穿梭，預(yù)示著這一新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長乏力的大背景下，培育“高質(zhì)量生產(chǎn)力”成為國家戰(zhàn)略。低空經(jīng)濟(jì)作為一種新興的綜合經(jīng)濟(jì)模式，恰逢其時。它以1000米以下空域為核心，涵蓋載人與無人機(jī)飛行活動，并可根據(jù)實際需求擴(kuò)展至3000米。從客運(yùn)、物流到其他專業(yè)服務(wù)，低空經(jīng)濟(jì)催生了龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行器制造、運(yùn)營服務(wù)等多個環(huán)節(jié)。為搶占“天空城市”先機(jī)，各地區(qū)紛紛加大投資，形成了既競爭又合作的格局。這一趨勢與國家推動科技創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)的政策高度契合。

上周末，京津冀低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在天津正式揭牌成立，標(biāo)志著京津冀地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。聯(lián)盟成立當(dāng)天，33個低空經(jīng)濟(jì)項目成功簽約，涵蓋電池生產(chǎn)線、科技園區(qū)低空公共航路規(guī)劃等多個領(lǐng)域，總投資額預(yù)計將達(dá)到數(shù)十億元。

為了展示低空經(jīng)濟(jì)的廣闊應(yīng)用前景，聯(lián)盟成立儀式上還舉辦了一場精彩的無人機(jī)表演。來自三地的嘉賓近距離感受了無人機(jī)在物流、巡檢、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，為現(xiàn)場觀眾帶來了一場視覺盛宴。

據(jù)賽迪顧問4月發(fā)布的報告顯示，2023年中國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到5060億元人民幣，同比增長近34%。隨著政策支持力度不斷加大、技術(shù)不斷成熟，以及人們對低空飛行接受度的提高，低空經(jīng)濟(jì)市場潛力巨大。報告預(yù)測，到2026年，中國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬億元大關(guān)。

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條較長，涉及范圍廣泛。從上游的芯片、電池等零部件研發(fā)制造，到中游的無人機(jī)、eVTOL等飛行器設(shè)計生產(chǎn)，再到下游的運(yùn)輸、物流、農(nóng)業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域，都蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。

2023年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將低空經(jīng)濟(jì)上升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，隨后李強(qiáng)總理在今年政府工作報告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了其作為未來發(fā)展重要增長引擎的地位。這一系列高層表態(tài)為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，迅速引發(fā)了全國各地的熱烈響應(yīng)。

各城市正在建立各種產(chǎn)業(yè)投資基金，提供財政支持、土地和優(yōu)惠政策來吸引和發(fā)展前景廣闊的行業(yè)。今年夏季，中國各地政府加快推出支持低空經(jīng)濟(jì)的政策。

今年夏季，地方政府支持低空經(jīng)濟(jì)的政策密集出臺。深圳、浙江、湖北等地紛紛推出扶持措施，部分地區(qū)還制定了明確的發(fā)展目標(biāo)。例如，廣州市提出到2027年將低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升至1500億元，北京市則力爭三年內(nèi)將低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破1000億元。

各地區(qū)積極發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度布局，重點推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政策支持主要集中在新基建、制造業(yè)和飛行運(yùn)營保障等領(lǐng)域。

工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2月，中國低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)已超過5.7萬家，其中近半數(shù)企業(yè)成立于過去五年。全國90%以上的低空經(jīng)濟(jì)資源集中在50個重點城市。

無人機(jī)產(chǎn)業(yè)作為低空經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。廣東省無人機(jī)企業(yè)集聚效應(yīng)顯著，深圳、廣州、珠海等城市在政策創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈拓展方面走在全國前列。其中，深圳無人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，2022年產(chǎn)值近750億元，占全國70%，大疆、億航等龍頭企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

深圳在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，取得了顯著成就。早在2022年底，深圳就已出臺了為期三年的低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，并于去年將低空經(jīng)濟(jì)納入政府工作報告。今年，深圳更是一馬當(dāng)先，率先在全國頒布了首部低空經(jīng)濟(jì)立法，這一創(chuàng)新舉措得到了國家的高度認(rèn)可。

截至去年，深圳已集聚了1730家無人機(jī)相關(guān)企業(yè)，涵蓋了從制造、研發(fā)到軟件開發(fā)的整個產(chǎn)業(yè)鏈。隨著技術(shù)的不斷成熟和政策的不斷完善，深圳正加速打造全球領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)中心。

總部位于上海的Autoflight公司近日宣布，其研發(fā)的eVTOL（電動垂直起降飛行器）有望將票價降至每公里僅6元人民幣。這意味著，未來從深圳到珠海的空中旅程可能只需20分鐘，且成本僅為240元人民幣，遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的陸路交通。

長三角地區(qū)也在積極布局低空經(jīng)濟(jì)。上海、江蘇和浙江等地?zé)o人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，不斷探索新的應(yīng)用場景。例如，上海和蘇州之間已開通了eVTOL試點航線，30分鐘即可完成旅程，每人費(fèi)用僅需數(shù)百元。蘇州工業(yè)園區(qū)還成功試點了無人機(jī)緊急醫(yī)療物資運(yùn)輸，將運(yùn)送時間縮短了60%。

中國中部和西部欠發(fā)達(dá)省份正積極搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。河南省近日發(fā)布規(guī)劃，力爭到2025年建成較為完善的低空基礎(chǔ)設(shè)施和空域管理體系，規(guī)劃建設(shè)約10個通用機(jī)場和大量無人機(jī)起降場，預(yù)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破300億元。

陜西省西安作為國內(nèi)重要的無人機(jī)研發(fā)基地，近年來無人機(jī)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，僅2022至2023年就新注冊了1635家相關(guān)企業(yè)。業(yè)內(nèi)專家指出，雖然低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，但各地發(fā)展基礎(chǔ)和條件不盡相同，應(yīng)根據(jù)實際情況因地制宜，避免一哄而上。

北京的一家公共政策咨詢公司安邦咨詢近日發(fā)布報告指出，鑒于當(dāng)前地方政府財政普遍緊張，經(jīng)濟(jì)實力較弱的地區(qū)不宜大規(guī)模投資低空經(jīng)濟(jì)。報告強(qiáng)調(diào)，由于空域管制和適航認(rèn)證等方面的限制，目前僅有少數(shù)地區(qū)具備開展大規(guī)模低空經(jīng)濟(jì)活動的條件。

各地在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的過程中，存在低效重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化等問題，這不僅加重了地方財政負(fù)擔(dān)，還抑制了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于提升整體經(jīng)濟(jì)效益。該公司建議，地方政府應(yīng)根據(jù)自身實際情況，制定符合本地特點的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，避免盲目跟風(fēng)。

低空經(jīng)濟(jì)正成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。合肥作為安徽省的創(chuàng)新領(lǐng)軍城市，搶抓機(jī)遇，將低空經(jīng)濟(jì)定位為下一個支柱產(chǎn)業(yè)。除了合肥，山東日照、湖南婁底等地也紛紛加入低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行列。目前，全國已有北京、浙江、河南等十多個省市將通用航空機(jī)場和低空旅游列為重點發(fā)展方向，低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速形成。